不免疲病相乘。如再回援津，计程尚有八百余里，恐非一时所能骤到；即到，亦疲惫不支，虑难得力。……
    “尤可虑者，潍县地方突有匪徒焚掠美国人教堂，并杀伤教民二名。胶澳德人于昨日分派马兵、炮队，这高密一带游戈，借护守各教堂为名，，意在窥伺潍坊。……
    “若再分兵援津，恐未必有济，而转贻误东防。……况內地盗匪渐炽在在均需弹压，多处均嫌空虚。臣职在守土，存亡与共，如贪赴援他省之名，而忘本省设防之实，臣实有所不敢。……”
    很明显，袁世凯想故伎重施，摆出一大堆情况，让朝廷主动说话，撤回成命。
    但是，把持朝政的那些脑袋进水的人，哪还有心思管山东的事，只顾他们自己和京师的安全。
    严命袁世凯遵旨派兵，不得借端推诿。袁世凯没办法，不敢抗旨，无可奈何改派夏辛酉统带六营兵士北上。
    对于朝廷命招集义和团御侮之事，袁世凯则上奏说：山东与直隶不同，良民“无心结团聚众”，“游手好闲者概系游勇、盐梟、马贼、土匪”，若招集成团，匪徒必定“公然啸聚”，“是未得御侮之实，而內地官民已先受其害矣，此不独使饷源必至断绝，而且造成腹背受敌，败可立待。”仍然主张“照章禁办。”提出：“延举公正绅士，认定举办团练。”
    此前，袁世凯曾就朝廷的借义和团抵御列强之策，通过铁路大臣盛宣怀，向二江总督刘坤一和湖广总督张之洞求教。
    因为他知道，这两个人都是

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