是在上面静静的看着，只有大家争吵的实在不像话，才轻轻的拍拍桌子，提醒大家注意。
    这场争论当然不是一时半会就能讨论完毕的，好在王驾说了现在只是试行，还有的是时间改正，所以这个法令没有什么阻碍，顺利的就被通过了。
    高宠看着大家道：“还有第二个变革，就是各地方官员的配备。大宋朝各地方官员是知府，知州。同时还设立一个二号人物通判，这个通判没有任何的权利，就是用来监督知府，知州。
    在这两个人之下是同知军国事，也就是同知；还有朝廷的转运使，专门负责将地方的钱粮都运送到首都。
    这样做是可以有效的防止叛乱，不过也大大削弱了地方的权利。使得大宋这棵大树主干很高大，不过枝干很弱小，禁不起外界的风吹雨打。”
    众人听了不住地点头，高宠接着道：“我们要改变这种情况，就要下放一些权利。地方上依然是知府或知州；通判和同知三人负责。
    不过三人的权利要改变一下，知府，知州为地方的首脑，负责全局和官员任命。通判的职责和转运使合并，负责钱粮，无论是税收，各项开支，还是发展经济都是通判的事情。
    同知负责本处的乡勇，衙役，捕快等守备和缉盗兵力，这些人的粮饷也全部归通判负责。”
    众人听了暗暗点头，这样倒是区分的清楚，知州虽然权利最大不过没有钱粮和兵马。通判和同知有兵马，有钱粮，不过官员的任免权又在知府，知州的手上，这样做倒也是分的

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