复仇者联盟的转型是注定的结局。
    这个组织原本就是各方面巧合的产物，哪怕是尼克·弗瑞也没打算让复仇者联盟持久存在。如今托尼·斯塔克想要将复仇者联盟正规化，那么这样的特殊应对小组的各方面问题就有必要拿出来供五常讨论，哪怕没有新能源方面的争端也一样。没人能放心一群自作主张还同时拥有强大单兵作战能力的家伙到处乱跑，哪怕是表面上战斗力最弱小的娜塔莎·罗曼诺夫都能让许多人忌惮不已，她对行政机构的破坏能力远超天上飞的托尼·斯塔克。
    一支能够听话，并且拥有充足资源与丰富专业素养用以对抗外星威胁的队伍成为了各个国家的首选，出于节约成本、政治游说等因素，复仇者联盟成为了第一选择，因此转型迫在眉睫。如果复仇者联盟能够接受条件最好，不接受那就只能解散——地球上没有哪个组织能和达成共识的五常作对，起码现在没有。至于将复仇者联盟纳入管制之后的幕后博弈那就是另一回事了，萨洛蒙用脚趾头都能猜到，如果接受了协议，复仇者联盟便永远不能离开欧美。各个国家都看到了在不出动大规模武装力量的情况下，强大的单兵实力究竟能起到什么样的作用，更何况还有随着复仇者联盟而来的各项政治条款，拥有独立主权的国家宁可不接受复仇者联盟的帮助也要限制他们。
    娜塔莎·罗曼诺夫对此的应对是，将复仇者联盟团结起来。
    她在不朽之城和复仇者联盟之间摇摆不定，就像她未来在复仇者联盟分裂中所表现那样。谁

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