同样的初衷，只是能否保持初心，便看施政者的能力和魄力。比如朝鲜，当初张天端将朝鲜攻取之后，立高丽国国王次子、驻守庆州的国原侯王祈为朝鲜国国王，立国之初，张天端遵从沈括之意，实施就业拉动经济，希望以怀柔的政策让高丽人屈服，结果反叛不断，折损了不少士兵。后来张天端改变了施政方略，加大了镇压的力度，杀了不少叛民，用了不到几个月，便把高丽人打的服服贴贴。所以沈方的想法固然好，实现起来却有诸多困难，章惇通晓人情世故，知道做成一件事情并不容易，沈方如此自信，难道已有充足的把握。