台北市未来的民政发展由贺宾实决定，刘仲升仅提供参谋，而台北区域的军政却是由刘仲升一言而决，这也是沈氏集团放心大胆地让这些昌国原来的岛主充当市长的底气所在。
    胜吉十九年十一月十六，刘仲升留下两百护卫队员保卫淡江城，并从这些护卫队员中挑选了两名亲卫队员当代理队长、副队长。说起来，这两名亲卫队员在沈方练兵时的成绩比刘仲升还要好，虽然没有成为陆军各连的连长、副连长，但也成为第一批领到步枪的亲卫队员，只是因为缺乏实战的机会，在选择各殖民地护卫队长时，他们没有被选中。不过，等这批海军的护卫队长随金樾远征太东洲时，这十一个殖民地空下来的护卫队长、副队长自然少不了这些由沈方、李老黑亲自培养的亲卫队员来担当。
    刘仲升带领另外一百名护卫队员，三百名武装先遣队员，护送两个台北市区附近两个据点共九百名殖民地移民前往昨日城主府会议圈定的区域。为了应付已在目的地进行耕种的大周百姓，陈老汉也随行前往。由于刘仲升这支队伍需要携带大量的牲畜、物资，便征用了殖民地大多数船只。船队沿着淡水河逆流而上，在东北季风和人力摇橹双重作用之下，花了六个小时才航行了三十余里，来到了目标区域。
    这些殖民地移民的构成很复杂，每一个据点除了二百二十余名男丁外，还有二百名左右妇女，三十名工匠，除了这些劳动力之外，还有六七十个少年儿童和二三十名老人，这多出来的的一百多人，乃是先遣队员的亲人，虽然既

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