题，是人都知道这济州府尹是个烫手的差事，谁做都做不长，因此连续几人都或称病、或借口守孝等等不愿来。眼见这一府之尊竟然无人敢做，太师府便有人给蔡京进言，派了礼部侍郎张叔夜来。
    这张叔夜和蔡京有仇，他有个堂弟叫张克公。这张克公为人刚正不阿，他在大观三年曾弹劾过蔡京，使得蔡京被迫下台。蔡京因此与张克公结仇，并迁怒于张叔夜。
    蔡京起复后，便暗中派人搜集张叔夜的过错，把张叔夜贬为西安草场监司。然而张叔夜是萤火，哪里都能发光，数年后，他因政绩卓著，被召回京师当秘书少监，后又升至中书舍人、给事中、礼部侍郎。因升迁太快，又见忌于蔡京，因此以徽猷阁待制身份到济州任府尹。
    张叔夜初入官场时任兰州录事参军，喜谈军事，弓马娴熟，是个能领兵的文官。他到任济州后，与府里大小官员商议招军买马，集草屯粮，又招募悍勇民夫，智谋贤士，准备收捕梁山泊好汉。同时有文书申呈中书省转附近州郡，并力剿捕。他下文书给各属县，知会收剿，让各属县守御本境。除此之外，他还开仓放粮，赈济小民，惩治贪官污吏，打击豪强，让许多日子过不下去的人不仅能活下去，还生出希望。