的太一等于天，后土等于地，女娲娘娘，就等于人族的老母亲，伏羲圣皇则是人文始祖……”
    “那么帝国呢？帝国又等于什么？大秦又等于什么？”
    等于秦法？
    等于耕战？
    等于祖龙？
    等于始皇帝？
    等于我大秦天下无敌？
    “帝国的核心是秦法、共赢、公平公正、自强不息……可是如果用一句话或者一个词语来概括，会是什么？”
    “天庭等同于仙，太上等同于道，太一是天，后土是地，娘娘是母亲，伏羲是始祖，帝国呢？”
    吕不韦又一次重复了自己的问题，这一回连嬴政都开始认真思考了，这是根本性的问题，涉及到帝国的定位，甚至涉及到帝国未来的发展。
    想了一会儿，嬴政便敲了敲桌子。
    咚
    咚
    咚
    “这个问题，不应该是由朕和你们这些高层，开个小会便作出决定！这个问题，应该由每一位大秦国人来决定！”
    “陛下，百姓愚昧，不是所有的百姓都拥有自己的想法。他们是可以被操纵，可以被影响的，影响他们的方式太多太多，舆论、翻转、收买、背叛，他们的意志不够坚定，这种大事，怎么能让百姓们公然参与讨论，老臣认为这是不合适的。”商鞅直接就摇了摇头。
    百姓们重要吗？
    重要！
    可是百姓这个群体本身是有问题的，他们就像墙头草，目光短浅、意志不坚

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