只能做到每军一马而已，远达不到北辽骑兵那种一人三马的数量。”
    “朝廷对党项人养马征收重税，鼓励其改为放牧牛羊，更削弱了党项人的实力。虽说党项马堪称甲天下，是当世一等一的战马。但没有足够的马匹，即便近十余年来党项人丁口繁衍，逐步开始恢复元气，但骑兵的数量也不足以在对朝廷形成威胁。”
    “朝廷不仅采取种种手段，从内部分化瓦解党项人，削弱党项人的实力。还诏令当年陆续在西北设立的几个群牧监，有胆敢私下向党项人售卖马匹者，一旦发现诛九族。党项人眼下虽说因为马匹数量不足，无法组建大规模的骑兵。”
    “可除非遇到天灾，或是有心造反的话，党项人却还是基本不缺马。毕竟党项人虽说以游牧为主，但在前唐以及我朝的教化，甚至是强迫之下，也有部分人转为耕田为生。放牧早就已经不再是党项人，唯一依赖的生存方式了。”
    “而且朝廷当初的定制，为了打消一些党项人酋长的疑虑，也留下了一些余地。比如说每户按照丁口数量放牧的马匹，是不征赋税的。眼下党项人手的马匹数量，虽说早已经今非昔比，不能让党项人组建大量的骑兵，但让他们勉强有自保的能力。”
    “至少内部攻伐，或是与周边的吐蕃、吐谷浑等部，短时期征战还是够用的。因为朝廷对番民的盟长制，不仅仅是对党项人一个，便是归顺朝廷的吐蕃诸部，也是以此类推的。大家实力基本上是相当的，即便是相互之间有械斗，规模也是有限的很。”
  

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