帝王是一国之主。
    但是既要管理国家，还是管理后宫。要同时做到两边都达到平衡是不可能的。
    在处理国家大事上，帝王都不能做到绝对平衡，制衡。
    这不是帝王的能力问题。
    这说起来，既简单又复杂。谁都觉得当皇帝很容易，就是坐在那张龙椅上接受朝拜，发号施令不就得了呗。或者有什么重大事情，帝王批示一下，然后下面照办就是了呗。
    是不是很简单？
    恰恰错了。
    这不是打仗，对面一队人马，消灭了，打败了他们，这场战斗就结束了。管理国家哪有那么容易的。哪怕是最小的问题，除非是让你统计一下，就一条街上有多少人口，就那么固定的人口。你就是再拖拉，那也用不了多少日子这活就干完了。
    但是很多事情，就复杂得多。
    比如修缮什么，人工，用料，拨款【银子】，限定，期限，天帮不帮忙等。这还只是最多牵涉贪污，豆腐渣，糊弄上面等等问题。
    你要是赈灾，收购，赋税等，那牵涉到的就更多了，弄虚作假，以次充好，损公肥私，加重百姓负担的事情就更多了。
    你要是有饥荒了，有的上报。上报未必会直达皇帝，可能就被上司给扣下了。有些地方常年发生旱灾，水灾什么的，饥民灾民得不到救济，就会逃荒，四处流浪。发生过灾荒的地方，由于贫困交加，温饱都解决不了，很容易生病，死亡。然后就是传染病的快速传播。
    这些事

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