多由旧宋士人担任，但律法裁判权已由原来地方官手里切割出来，归汉部最高法院独力统辖。
    在军事上，新汉政权又在大陆进行了一次征兵、练兵行动，山东、河北的义军通过考核的归入正规军整顿，不能通过考核的则转入后勤或者直接解甲归田，同时又确立了七大军区：
    中央军区第一，折彦冲自领军区元帅衔。
    河东军区第二，由曹广弼领副元帅衔。
    燕云军区第三，由杨开远领副元帅衔。
    齐鲁军区第四，由宗颖领副元帅衔。
    安东军区第五，由阿鲁蛮领副元帅衔。
    东海军区第六，由欧阳适领副元帅衔。
    漠南军区第七，由萧铁奴领副元帅衔。
    这七个军区的实力其实颇有区别，而领衔者也未必尽如其名，如阿鲁蛮在东北、杨开远在塘沽都得以专一方之权，但欧阳适在东海的权力便只能指挥汉部三成的水师，日本方面的维和部队以及率兵府、津门、东津、塘沽、清阳港等北方港口的水军均归汉部中枢直辖，而齐鲁军区方面其实权力早分割给了刘锜、赵立、王宣三员重将身上，宗颖本人以军区首脑身份入中枢参谋军务，并不直接领兵。至于漠南军区则完全是名存实无，萧铁奴手下的兵马不过万人，所在不过一州，论规模比刘锜、赵立也远远不如。
    杨应麒早在中原还乱成一团的时候就已经对如何经略这片土地作了相当充分的准备，从地方上的情报到人才上的储备都极为用心，所以才能在短短几个月

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