官员来任命，至于都指挥使不再增加，毕竟目前大明已经有五十多个民兵军，这个预备役规模已经足够。预备役编制仍旧维持这个数字，但原本的皇庄民兵作为预备役的骨干或者说军官，公庄民兵作为预备役士兵，剩下所有青壮共同构成后备役。
    而军方任命皇庄庄头，地方官员任命公庄庄头，形成互相监督。
    但是……
    任何制度都会被玩坏。
    就像李来亨说的，唐朝府兵制度可以被玩坏，赵匡胤拱卫汴梁的禁军可以被玩成黄河岸边金军一通鼓吓崩十几万的废物，朱元璋设立军户制度时候肯定想不到他赖以横行天下的军户会被玩成要饭的。
    那么凭什么杨庆的民兵制度就不会被玩坏？
    他可以是理想主义者。
    他可以竭尽所能地为普通老百姓考虑，但他下面的整个集团，都是要享受荣华富贵的，都是要骑在普通人之上的，一人敌天下的确是很令人敬佩，但一人终究无法敌天下。朱元璋的屠刀没解决的问题，李自成亲自带着修渠道没解决的，杨庆凭什么觉得自己能解决？
    哪怕是神仙，你也斗不过整个体系啊！
    “看来你这些年长进不少啊！”
    杨庆意外地说。
    “士别三日，当刮目相看，更何况我们别了多年！”
    李来亨说道。
    “我承认这些都很难避免，但我们又能怎样？难道因为这些就不做现在该做的了？没有一劳永逸的万世之法，至少我还没找到，但首先我

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