民遍野的情况没有得到任何改善。
    终于在李承业与平卢军对峙时，便有一曾经跟随王献之作乱的枭雄，再次于山野之间啸聚。
    一个月时间滚雪球一般便扩充到了十万人，这个新的首领，吸取了王献之的教训，决定先不和朝廷与地方藩镇起冲突，而是带着流民南下，前往更为富庶的江淮，实施流窜策略。
    等到李承业击败平卢军，准备回京复命时，这支反贼军队，经过对江淮的破坏劫掠，已经发展到了二十万众，并且数万核心部队也已经兵甲精良，颇具战力，正式成为一支可动摇李唐天下的势力。
    李承业领军回京后，才从淮南道刺史的告急信中知晓这支农民起义军的首领名号。
    黄巢——自号冲天将军！
    江淮被破坏，导致大运河再次被截断。这对残破的洛阳和人口密集的长安影响极大。
    皇帝恢复李承业原来的县侯爵位，催促他立即出击，剿灭匪患。
    李承业原本想立即出击，但刚打完仗拼过命的左神策军不干了。
    他们回到长安，连一分钱犒赏都没有收到，打仗受了伤，还得自己掏钱就医。再加军饷被砍，自然不愿再去和几十万的叛民拼命。
    朝廷大力催促，军队却拒不配合，李承业无奈，只得返回府中闭门谢客。
    他这也是在倒逼朝廷给军队发足军饷，身为左神策军的老上司，他也不愿意自己的属下拼了性命还落个没下场。
    皮球落到皇帝手上，他如果愿意将正在扩建

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