情呆滞凝重，不知道该怎么来表达他的心情了。

    就连思维也好像要比平时迟钝缓慢了许多，直到怔了好一阵子之后他才反应过来，心翼翼地低声道：“爵爷，第三件事和第五件事如此贸然实施会不会有些草率不妥，属下觉得是不是循序渐进慢慢推进会更好一些。”

    在慕容淳看来，第一件第二件第四件事都是为了百姓办实事，减轻百姓的负担增加他们的经济收入，这对于新朝廷俘获民心和巩固朝廷地位自然有着巨大的好处。

    做为刺史，他自然是乐意见到。他相信一旦这几条政令颁布，全城百姓估计都会拍手称快，歌功颂德的。

    可是这突然收回所有土地和开设商税只怕会掀起一场轩然大波和暴动。

    吐谷浑的土地制度和税收制度都是效仿前隋的，采取的是均田制。

    朝廷把掌握的土地按人均分配给百姓，百姓只需要缴纳一定的租税和承担一定的徭役和兵役即可。

    而且耕作一定年限后还可以归百姓私有，只不过所有的权贵地方阶级的土地却不在均田制的范围内。

    这样就造成了那些极少的权贵和地主豪绅手中掌握着大量的本该属于朝廷的土地。

    而所谓的赋税主要还是由享受均田制的穷苦百姓承担，朝廷也会适当地对一些商品收取进城税什么的。

    杜乘风这大胆的改革无疑是让土地更加集中，便于管理，也可以彻底杜绝一些土地兼并的事情发生，同时也可以地朝廷增添大量的赋税

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