的文书，各地的官员自然配合的很是积极！
    而且这次北镇抚司建立各个卫所的主要地点，都是在和西夏以及辽国交界的边疆重镇，似洛阳、长安这些稍微远离边疆的地方，之所以也建立卫所，只是为了方便专递消息，充当连接、过度的节点，顺带收集情报，处理一些当地衙门觉得棘手的事情，因此人手也不多。
    将遍布西境，西北以及北境的北镇抚司各个卫所彻底联系起来，形成一张覆盖住大周大半个疆域的网络。
    这是一局大棋，一局前所未有的大棋。
    为了这局棋，卫允布置了将近一年，自锦衣卫成立之初开始，便已经开始准备了。
    为何要专程从军中挑选精锐的士卒？而且大多都是斥候出身？
    为何还要对他们进行特殊的训练，从里到外，从精神到进行全方位的提升，加强他们的各种技能。
    为的不就是今时今日，为的便是这盘大棋！
    元祐帝身为帝王，在位三十余年，亲政也有二十多年了，如今大周虽然承平已久，经济空前繁荣，百姓安居乐业。
    可卧榻之侧，又岂容他人酣睡。这局棋，明面上是卫允再下，可实际上，却是元祐帝借着卫允的手在下！
    西北有西夏虎视眈眈，北方有大辽雄踞一方，西有四分五裂吐蕃，西南还有大理、交织的等诸多小国盘踞。
    天下大势，各方势力错综复杂，盘根错节。
    大周占据九州最富饶的土地，在他人的眼中，就是一只不断下金蛋

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