这个时候的奴儿干都司面积庞大。管辖范围西起斡难河（今鄂嫩河），北至外兴安岭，东抵大海，南接图们江，东北越海还包括了有库页岛。

    其境内的蒙古、女真、吉里迷、苦夷（苦兀）、达斡尔等族人民，多以渔猎为生。

    大明在辖区内分置卫所，明朝政府还任命各族首领掌各卫所，给予印信，仍尊其习俗，统其所属，以时朝贡。

    用现在的话说，这里还只是自治区，特区。

    这里的人虽然臣服大明，相互之间的矛盾依旧不少，经常相互开战，而大明的管辖力度也还远远不够。

    亦失哈见朱瞻基竟然想要从当地募集兵力，有些为难，但还是慎重回答道：“夷人粗鲁，无礼，以武生存。若是没有好处，内臣怕响应者寥寥。”

    “若是有足够的好处呢？”

    亦失哈精神一振，禀道：“若以财货诱导，内臣认为最少可从当地募集万人可战之兵。”

    这个数字也在朱瞻基的意料之内，那里地广人稀人员稀少，根据大明政府的统计，当地各族的民众也没有超过五十万人，还分了最少两百多个部落。

    虽然说夷人人人皆兵，却也只是一种说法而已，任何一个民族，也不可能人人皆兵。

    按照五十万的总人口计算，去除一半的女人，就只剩下不到二十五万人。因为连年战争，如今各国都是男少女多，在许多部落，男女比例甚至能达到一比二。

    剩下这一半人里面，老人和孩子占据

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