者说了，真正勤政爱民的大臣，能有多少？
    连一半也不可能有。
    而绝大多数
    的官员，几乎是一用过了午饭，便找地方歇着去了。
    很多衙门办事，过了午后，便找不到真正能做主的了。
    这在各衙门里，并不是什么稀罕事了。
    所以，霍瑶光之前就跟楚阳提了一句，是不是可以考虑一下，将这早朝的制度改一改。
    可以改为几天一次的朝会，朝会也可以分为小朝会和大朝会。
    平日里，真正需要到皇上跟前议事的，也总共就是那么几位。
    底下人若是有折子，可以直通乾清门，再交内奏事处，直达御前。
    当然，若是觉得折子太多了，皇上一人忙不过来，可以有一个军机处，或者是其它的机构来处理这些事务，不就可以了？
    霍瑶光知道，这奏折也是分了几大类的。
    比如说，奏事折，谢恩折、请安折，还有一些贺折等等。
    将折子做了分类处理之后，自然就会提高办事效率了。
    楚阳倒是认真地琢磨了，这些日子，也一直在和李相、梁国公等一些老臣商议着，想着将奏折制度化。
    同时，又想着可以成立专门的内阁。
    如此一来，虽然是减弱了皇帝手上的权利，可是事际上，皇帝本身就会轻松很多，而且，原本用人就是为了造福百姓，保障社稷的。
    若是何事都亲力亲为，那这个皇帝不是太惨了点儿？

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