徐防与新任司徒陆珩等人商议后，决定首先上奏请立中宫，以安民心，然后再逐步扩充后宫妃嫔，以期为刘肇延绵子嗣。眼下，后宫之中身居贵人之位的仅有三人，邓绥、周沁蓝与杨锦绣，且后二者皆已失宠多年。论出身，论才貌，论家世背景，无人可与邓绥相提并论。
    所以，当刘肇看到众臣的奏议时，他很清楚他们虽未明言，但他们心中的中宫之位只能属于一人。若没有那些纷纷杂杂的故事，他心中的继后也只会属于她一人，然时至今日，沧海桑田，千沟万壑，他甚至不知该如何面对这个女人，可他似乎也没有什么理由拒绝徐防他们的谏议。