，鼓励开荒，甚至为此在封地上开办了银行，通过低息贷款鼓励人们赊欠农资，以度过困难和饥荒。
    他派人在封地内寻找特产，然后将其按为可加工资源，可循环利用资源，珍贵资源分类。可加工资源如各种矿物冶炼成铁器、玻璃等物，可循环利用资源如各种动物植物派人养殖起来，珍贵资源如人参药材这种吃完就没有的，则暂且放在一边留作以后用。
    他在农闲时节出钱修路，连通大小城市村庄，然后派出商队兜售产品。很快，嗅到商机的商人就循着畅通的路走进封地，给他带来了大量金钱和就业机会。
    经济流通起来，封地的民众便也富足起来，安乐繁华的城市自然吸引来无数无家可归流民和在别处活不下去的普通百姓。
    人口流入意味着劳力增加，在大家担心无力接受这么多贫民并为此忧心忡忡时，柳原星见宣布以工代赈，开始大规模兴建封地中的基础设施，工钱给的很丰厚还能管一顿饭，本地居民嫌弃太累，刚刚入住快要饿死的流民们却大喜过望，纷纷应聘。
    一条条马路铺就而成，四通八达，人流如织，带来财富和就业机会；一座座水利设施拔地而起，不用再担心靠天吃饭，光是看着就让人格外有安全感；一院院慈幼堂争先恐后建成，看着老人孩子脸上的笑意，就觉得再苦再累都值了，这才是生活看着城市从他们手底下一点点建成，带来的是无以伦比的满足感和归属感。
    这一举措不仅解决了流民骤然增加带来的各种治安问题，还润物无声地促进

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