人心多贪，若是掌管社仓的豪户起了私心，定然无益于民。
    但社仓之法又确是诱惑多多，究竟有些难以割舍。问题在于如何规避其中弊端呢？
    王棣心知社仓之弊难以根除，但仍是有法子尽量不使其走上“邪路”的。
    他整理思路，剖析社仓法要想真正发挥好作用，需要三个条件：一是推行社仓法离不开国家，必须保证国家不将社仓粮移作它用；二是不强迫借贷，不强迫还贷。这实际是很难办到的。因为官方办事，总是要讲政绩的。要见政绩，难免要有考核，难免要加入强制。贷者本应是穷困者，既是穷困者，到期不能还是难免的，到期不还的人多了，仓储就会越来越少，直至完全没有。这样，不加强制又几乎不可能。三是官必须是好官、主管的无官吏人必须是家境富裕而又品质高尚的人。这个要求也是难以达到的。如果官员有私心或者主管人有私心，如同上述是想借机盘剥百姓揩油水的人，社仓就会变味。
    这一番长篇大论让苏轼等人陷入了沉思，大致是认同了王棣之言。
    王棣趁热打铁，侃侃而谈：“社仓可为官督民办，即由地方官劝谕本乡之士民捐输。如准富民能捐谷五石者，免本身一年杂项差徭。有多捐一倍、二倍者，照数按年递免。超过四十石者，分别由州县奖给匾额，捐至二百五十石者，咨吏部给予‘义民’顶戴，照未入流冠带荣身。凡给匾额之民家，永免差役。仓米于春季支借，秋成还仓。遇灾荒则赈恤本地贫民。设正、副社长司其出纳，地方

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