当时张湛就沉默了，还能如何？名存实亡呗。
    占田超过八顷必须分地给邻居这荒唐命令，因无法落实而被叫停。土地奴婢不准买卖还在坚持，虽止住了关内豪强的兼并欲望，但也让农民借不到贷，连卖身都没法卖，许多人被逼上绝路——这是张湛的看法。
    义仓、义钱和看上去很美的王田私属制一样，小规模实行尚可，一旦强行铺开，非但不会给本郡农夫带来利好，反而是场灾难。
    因为要让这举措不害人，要求实在太高。
    首先得有一个像第五伦一样，不图功利只为赚取人心的宗主，无偿为义仓义钱补齐缺口——能甘之若饴做赔本买卖的，若不是野心家，就是真圣人了。
    其次，这宗主还得颇具威望和信誉，能推行严格的监察制度，避免监守自盗。
    少了这两点，所谓义仓义钱，不过是给众人加了一道苛捐杂税。第五伦闭着眼都知道，最终肯定会整出“士绅的钱如数奉还，百姓的钱三七分账”这种缺德事来。
    在第五伦力劝下，张湛勉强答应暂缓，但还是要推行。
    明年，也就是地皇元年，以临渠乡为试点推广；二年扩大到长陵县；三年到列尉郡；四年上报天子，让整个关中效仿；五年扩展到全天下……
    第五伦心中却暗想：“这大新，还撑得住五年么？”
    他也不劝了，一口应下，正好借着张湛这虎皮，强制临渠乡诸第将义仓、义钱搞起来。
    各家根据人口、家财给宗主第五伦

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