其实，徐泽并没有指望各部、曹能够一次性就拿出可用的发展计划。
    不算之前的改组后的工作磨合期，
    他又给了各部曹足足两个月的时间，让众人慢慢准备，
    一次不行就多写几次，缺一手资料，不熟悉治下情况，
    还可以安排快船送到辽东去调研，务必要做出可用的计划。
    制定年度发展计划并不是一件简单的临时任务，而是有着极深的战略考量，
    但包括赵遹、宗泽、吴用等人在内，没人知道徐泽的真实用意。
    中国所处的地理位置过于“优越”，导致“古代”向四边拓展的收益都不大，
    甚至，疆域扩张太大后，漫长的供给线，会使得维稳成本大过扩张所得。
    这使得历代王朝一旦完成统一，就失去了发展的动力，而将精力放在维稳上。
    “量入为出”是王朝管理的常态，甚至是较好的状态，
    大部分的时间里，其实是“入不敷出”。
    至于制定长远发展计划，要哪玩意干啥？
    封建社会讲究的是“道之大原出于天，天不变，道亦不变”。
    这句话出自大儒董仲舒，有很深刻的哲学内涵。
    一个新朝代的君王，受天命统治百姓，
    就必须改制，徙居处、更称号、改正朔、易服色等，
    以体现与腐朽没落的前朝不同。
    但治理社会必须遵循的根本大道，是不能改变的。
    这

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