的政治生态。
    一方面“垂拱而治”。
    州、县两级官吏不用下乡，也能坐享政绩。
    但慢慢的，这些官吏们发现“出不了城”。
    就算下到乡下，不仅抖不了威风，
    还会被人监视，想去哪里，看什么，必须提前跟共建会联系。
    不然的话，总会出这样那样的问题。
    甚至，黄县、牟平、文登三县，似乎也在不知不觉间失去了控制，开始对州衙的指令阳奉阴违。
    另一方面，又“政通人和”。
    不是字面意义上的“大治”，而是真的大治。
    夜不闭户，路不拾遗。
    百姓安居乐业，刑事案件一起都没有（共建会就直接解决了，根本没人报到官府）。
    就连席卷整个京东东、西两路的匪盗之患，也和登州没有半点关系。
    如此形势下，嗅觉敏锐，又挪不了窝的各级胥吏立即改头换面，
    积极响应共建会的号召，不下乡、不扰民、不惹事。
    甚至还主动为共建会通报消息，协助处理日常业务等等。
    以待登州“变天”后，能在新官府中谋一个饭碗。
    而流官们则装起了聋子瞎子。
    官老爷们窝在城里赏花品酒，就能坐享辖区“大治”。
    只待任期一满，考绩突出，赶紧离开这块是非地。
    不是没有忠心大宋的臣子，不少人找到知州王师中反映登州种种异常，尽皆——没有结果

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