沙子在河里，石头在山上，但是这些东西都是国家的，谁要开采都得办证，当然盗采也可以，不怕坐牢的话。这个证在谁手上？在国土局的手上。所以，江定山是余新民要拉结的第一人。
    懂生财也得有成本，余新民没成本，但是他有脑子。他悄悄找到江定山，悄悄说了发财大计，江定山被说动了，不用自己掏成本，只需将开采许可证拿回来就有钱，何乐而不为？
    而被余新民拉结的第二批人便是黄树声及招万丰，他们是地头蛇，让他们或他们家人当老板，不仅可以屏去了很多开采地的干扰，还可以让他们筹钱，他知道村委会这两年手上用钱，虽然不是自己的，但代收的钱，也是可以先借用的嘛。
    有些生意，还是需要有人保驾护航的，特别是这种资源开发的生意，有事的时候必须有人帮忙说话。所以，余新民想到了一个同盟者，一个“战友”，本镇一把手的公子郭当阳。这种事当然不可能告诉郭振声的，但是余新民认为，不管郭振声多正直廉明，一旦郭当阳有事，他肯定不会无动于衷的。
    在余新民的组织下，人有了，证有了，钱也筹够了，生意就在门口，无论哪个工程队修路建房，总得给村委会主任一点面子吧，所以，场子开起来了，货如轮转，天天印银纸，只是没想到，范思成突然要插手，可把这几个大股东急坏了。