立法，设立忍协的规章制度，这些是由阿兰若最先提出的，所以现在，她正和扉间泉奈的影分身，还有奈良族长本人，正在一条一条制定着以后忍协的忍者们该遵守的制度，和应该享有的权利，逐步细化分类。
    这套制度一旦通过，就将成为忍者协会的行为准则，约束着所有忍者的同时，也会保护着忍者们。
    忍者协会设立会长一名，负责统率管理整个忍者协会。下设副会长两名，负责其下设的不同部门。副会长之下设立了，科研部，医疗部，教务部，财政部，司法部，后勤部任务等级评定部，这六大部门再进行细化分类，以维持协会的正常运转。扉间提议多加一个情报部，由会长直接管辖。
    木叶城由忍者自治，以木叶城为忍者协会总部，向着五大国辐射发展分部。
    不得不说，忍者的基建能力还是非常强大的，这期间，又有一些忍族陆续加入到了木叶城的建设中，其中有日向，漩涡，猿飞，油女，犬冢等......有了这些忍族的加入，一年的时间，木叶城的建设已经到了收尾阶段，
    加入的忍族们也开始纷纷进驻木叶城，木叶城在建设的时候，有意让各个族群混居，所以并没有划分族地，住宅面积根据人口划分，当然，这是参与过木叶城建设的族群才有的待遇。
    这让当初及时加入，参与了木叶城建设的忍族们相当庆幸，这是他们一手建起来的城市，没有人能比他们更清楚这个城市有多么神奇了，那些他们从来都没见过的技术，在这个城市里展现的淋

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