备等都是目前世界上最先进的玩意儿。也多亏有多诺万，要不是有他的关系，这些英、美两国的先进造船设备肯定不会这么轻易就弄来。
    由于天津基地拥有一个特殊的开放、自由的社会环境，与邻近的各国租界地类似。因此，随着工商业的迅猛发展，当地的服务业也迅速兴起。现在的天津基地已是一处灯红酒绿、歌舞升平、中外人员混居的繁华之地，出现了大批的旅馆、饭店、妓院、烟馆、赌场、酒吧、咖啡馆、舞厅、戏园等中外商人经营的各类服务和娱乐场所，尽管热闹非凡，但鱼龙混杂、良莠不齐，必须给予有效管理才行。
    多诺万与贺水宽就成为基地的最高行政管理者，两人各有分工，多诺万负责对外事务，贺水宽则负责基地内部事务，与基地中从社会上公开招聘来的人员组成的行政管理机构一起对基地实施管理。左庭栋、马修等护卫队成员们分批在清盛军校接受短期培训返回后，摇身一变，全部成了基地的警察，继续承担维护天津基地社会秩序的任务。
    另外，康凡还在基地增设了一个安全局的情报机构和一支精干的特战部队，以加强基地防卫。在大家的共同努力下，天津基地成为整个天津租借区中治安状况最好的地方。
    康凡这次赴京之行虽然又升了官，但因为变法的建议不被采纳，明知变法注定要失败，自己却无能为力，心里相当郁闷。在天津基地见到多诺万后心情才略微好些。
    多诺万陪着康凡和梅香四处转悠，来到了码头后正看见李远洋运输公司的两艘

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