洪湖根据地那边，国民党军和红军正在进行围剿和反围剿的反复厮杀。而南平县内，宋时轩也遇到了他人生中的又一个难题。
    新任南平县政府领导班子成立后，宋时轩在县政府中担任警备司令，外出逃避战乱的人陆续返回家乡，南平境内的各项工作都在稳步恢复。
    3月中旬，沙市国民党特务调查科邓峰和沙市警备司令张敬安一行到南平视察工作，传达上级对苏区工作指导思想。新任县长刘海在修复后的县衙为二人举行了隆重的欢迎仪式。
    首先是刘县长发表欢迎词，然后张敬安宣读了国民党中央对苏区工作的通知。
    1、凡加入或者红军，不弃暗投明者，杀无赦；
    2、凡家属或亲属参加或者红军，如不劝阻者，杀无赦；
    3、凡同情或支持或者红军者，杀无赦；
    4、凡有同乡或邻居参加或者红军，不积极举报者，杀无赦；
    5、对在苏区生活居民，实行搬迁集中户籍管理，相互监督；
    6、苏区实行三民主义教育，
    欢迎仪式过后，刘海准备了宴席，宋时轩作为陪客一同参加。
    酒过三巡，有一位逃难的政府人员哭诉，红军一来，自家的田产都被分配给了贫困农民，现在那几个泼皮仗着红军撑腰，霸占田产不还。酒桌上不断有人附合，哭诉自己家里遭受了多大的损失，要和红军血债血偿，要对这些受红军影响的人进行严厉惩治。
    ”大家安静，我们听听邓长官怎

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