几方角力的战场，加上政府机构遭到破环，南平县城俨然成了三不管地带。强盗土匪横行，奸淫掳掠不时发生，加上粮食药品奇缺，成了一处人间炼狱。
    县里的人包括沙市几次派人出来寻找王县长和王平，都没有音讯。国民党企图恢复在南平县的统治，但是由于沙市防守形势依然严峻，派不出多余的力量，只能让残存在县城里的原政府人员、武装自行维持。8月底，有人在埠河地区找到了已经严重腐烂的王县长和王平的尸体，才断了某些人的希望。
    由于宋时轩及时撤退及未予红军发生正面冲突，莲花垱的民团力量未受损失，受到周书记的关照，莲花垱地区的革命活动没有其它地方频繁，地主豪绅受到的冲击不像其它地方剧烈。
    此时的宋时轩影响力仍在，民团的力量威慑相邻地区，在宋时轩惩治一批企图趁火打劫的恶霸之后，莲花垱地区反而成了暂时的净土，宋时轩的威望也蒸蒸日上。因此曾经担任县里警备副司令的身份，导致宋时轩成了南平县的希望，不少有识之士出来游说宋时轩主持南平县大局，保南平一方平安。
    宋时轩则多次以人微言轻推迟，承诺尽量确保那些来到莲花垱的人安全。此举反而致使县城人们更加确信宋时轩德行一致，能够保他们平安。许多人三番五次的来游说，更多人直接到宋府请愿。
    国民党上层也听闻了南平县的情况，张敬安在内心支持宋时轩出来主持大局，也只有他能镇住下面人。但上层自有考虑，一方面宋时轩平时举动不像是积极投身

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