宣布开会，也没有见有市里的领导过来。后来这种事情终究让下面的人知道了，有些闲人就演化出了一个惟妙惟肖的名词——虚席以待。还给这个名词做了一个形象的解释，说这里的“虚”并不是空着的意思，而是虚伪的意思，解释开了就是虚伪的席位等待有人坐上去。
    这个标志性的“虚席以待”事件之后，河湾县县委和政府的分庭抗礼也就正式拉开了帷幕。
    张慕云宣布了会议议程，首先是县委常委、纪委书记石承运代表县委对此次三代会进行了安排和部署，其次是人大主任、政协主席、工联主席分别发言，接着是县长做政府工作报告，最后是孙一民做重要讲话。
    石承运的安排和部署，免不了要精神、意义地说上一大堆，一个人足足占用了将近一个小时的时间，才算结束。而人大、政协、工联的发言其实就是就如何保障三代会顺利召开，做的常规性的表态发言，所以时间很短，不到半个小时的就结束了。他们的主战场在三代会上，而不是在这里。
    王云平的政府工作报告，是原小生前两天就给拟好的，因为刚刚到河湾县没有多长时间，王云平的的政府工作报告就比较简单，总共分了三点，首先将河湾县以前的工作做了一个简单的总结，主要还是充分肯定了取得的成绩，当然也指出了一些发展中存在的问题和不足，要不然就显得王云平没什么水平了。其次从最近入手的工作着重分析了河湾县目前存在的不足和问题，言辞还是非常中肯的。与会人员无不连连点头。最后展望了一下未来

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