皮球一般被他踢到首辅和次辅身上。皇上早就想换下没有丝毫作为的他，但是皇上手上并没有够资历的人充任此任，为了保证内阁中这一席位不落入其他派系之手，皇上只能继续留着他在内阁里充数，他虽然不会帮皇上，但是至少不会给皇上找麻烦。
    内阁中是这般局面，六部中亦是如此。六部按紧要顺序排序，依次是吏部、户部、兵部、刑部、礼部、工部。按照林海的资历，他回来最适合进的部门应该是户部，可是目前户部尚书陈大人从潜邸就跟着皇上，而且和皇上又半师之谊，自皇上登基之后，更是屡屡献策，为皇上稳定朝局，皇上重用还不及，自然不可能让陈大人给林海让路。可是若是将陈大人升职，目前陈大人官职为内阁次辅兼户部尚书，现任内阁首辅和吏部尚书都是上皇的人，在上皇还在的情况下，纵使皇上有心给陈大人升官，也是升无可升。
    不进户部，那么去哪里？兵部？那是不可能的，就冲林海是上皇的人这一点，皇上也不会将他放在兵部。虽然皇上想将林海拉拢过来，但是不是还没成功呢吗！在不能保证林海是他的人之前，他怎么可能会让林海知兵。但是这样一来，林海就无处安置了。因为剩下的几个部门，更不行。
    刑部？林海在调任盐政之前，虽然外放做过几任地方官，但是对诉讼刑名这方面并不精通，这样的一个人放在刑部做主官，上皇那边根本通不过。至于礼部和工部，本就是相对比较清闲的部门，况且因为国库没钱，礼部和工部除了一些例行的差事，其他的能免的全都

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