无亲依靠，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十；若应给衣粮而官吏克减者，以监守自盗论。”
    永乐年间，养济院大规模发展，为天下府州县所俱有，弘治年间，养济院更是开始由内地州县向边陲各卫所扩展。
    在这崇祯年间，历史上的崇祯皇帝也曾下诏，规定顺天府境内各养济院均属卫所，三百里以内的流民，皆验发本籍，由官司收养，三百里以外及不能行走的，则是交由地方官服接济。
    前半部分听起来非常振奋人心，像是朝廷要开始接纳流民，但事实上，后半部分却截然相反。
    崇祯皇帝在许前半部分诺了一堆空口白话，便是在后半部分开始强令各地养济院，此后不得擅自收养孤老。
    对于京师的养济院，崇祯皇帝在诏中有详细的规定，今后只能在国有大典或盛大庆祝活动时由皇帝下旨，部议行县，查都城内外的老疾孤贫丐者，才能加以收养。
    换句话来说，只要崇祯皇帝不下旨，全国上下的养济院等福利机构，将永远处于弹簧状态，空有架子而已。
    说一千道一万，还是历史上的崇祯皇帝面皮儿薄，既想堂而皇之的把养济院收回来，不再为这个无底洞填土，又不想因此折损了自己的皇家脸面。
    可世上哪有这么好的事等着你，最后造成的结果无非是一个，养济院的钱粮没收回来，最后还惹得天下百姓怨声载道，又为李自成添了一波生力军。
    换句话来说，自那以后只要崇祯皇帝不下旨，全国上下的

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