，而且懒惰之故，并未先期筹备。在外国，则因洋货运入内地，本有内地半税，以代厘金。见前篇第五章第六节。实际上厘金所病，系属华商；与洋商无大关系（而且通商口岸愈增，则关系愈少），所以也没有提出。直到光绪三十四年，外务部才向各国提议加税。英日两国，说中国于原约并未完全履行。就此又延宕过去。
    一九一八年，政府因加入参战，对协约国要求海关税率，实行值百抽五。其结果，将税则修改一次。据熟悉情形的人评论，还不过值百抽三点七一五。其时因欧战未定，货价异常；外交部和各国驻使，都备文声明：“俟欧战终结后二年，再行修改。”到华府会议开会，我国又将关税问题提出。于是有九国的《中国关税条约》（英、法、意、荷、比、葡、美、日及中国），其大略：
    由此次参与华会各国，及将来加入各国，于条约批准后三个月内，派代表组织特别会议，实行一九○二年六月初五日《中英条约》第八款，一九○三年十月初八日《中美条约》第四、第五款，《中日条约》附加第一款。
    这便是裁厘后加税至百分之一二点五诸款。至于切实值百抽五，则另设：
    修改税则委员会，将进口货价，重行改正。不待各国批准，于改正公布后两个月，迳自施行。
    又
    裁厘增税以前，特别会议，得讨论过渡时代办法。此项过渡办法，得对出入口税，征收附加税。奢侈品以百分之五三；此外各品，以百分之二点五为限。
    又


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