作。他积极送政策到百姓心头。他带领林业干部把区里先后出台的《关于宜林地使用权拍卖的暂行办法》、《鼓励植树造林若干规定》等政策反复向农民宣传。一时间，党的林业惠民政策在农村大街小巷、田间地头传送着，农民的心头亮了，发展林业的劲头更足了。
    五年来，王玉祥带领林业局一班人创新活化造林机制，坚持政府要绿、百姓得利的原则，谁造林，谁受益，谁经营，谁拥有，认真组织宜林沙荒地租赁承包和对秃渠秃路及堤防绿化实行拍卖机制，加快造林用地的承包权合理流转。从而解决栽植动员难，集资筹款难、抚育看护难、成活保存难的问题，充分调动了群众造林的积极性。他和林业干部统一规划，让树随地走，谁栽、谁管、谁负责，体现了“政府要绿、百姓要利”的原则，明确了土地所有权和使用权，确保大二环绿化没有一棵“无主”树；再就是推行拍卖机制，促进土地合理规范有偿流转。
    五年来，他和林业系统的干部和技术人员不断摸索、试验推广了林草间作、林药间作、林林间作、以林代圃、以圃代林等多种科学的种植模式，扶持林农发展腊杆及其加工等特色沙产业，收到了显著的效益，基本解决了林果产出之前的收入问题。葛渔城镇开创的“以林代圃”、“以育代造”营林模式更是全省闻名，并在全省得以推广。以码头史庄、东沽港牛角为示范，实验推广了大棚桃、大棚葡萄等设施栽培，实现农民长期效益和短期效益的有机结合。同时，他积极与京、津地区的木制品厂联系，在辖区内

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