版的三权分立，议会在上面，自己在一切权利之上，沃德怕五老星对自己警觉，为此还专门在方案上做了标注，设立议会是分海军的权，并且专门来制衡海军的；而且将自己放在一切权利之上可以更好的控制海军、控制罗格镇；议会代表的双数也特别标明，是为了留一手，以防议会失控，双数可以让他们更好的扯皮，方便自己操控。
    这个方案的跟本还是人制大于法制，正因为这样，才能让各方满意，在这个法制不健全的世界，让所有势力满意也是费了沃德很大心力。
    人制和制衡海军正好瘙到了五老星的痒处，要不是现在海军都还是铁板一块，估计五老星都会推行这个议会制度了，一些国家的领导也对这个方案特别感兴趣，有一个国王因为受到国内势力的制衡，找到了五老星拿着这个议会方案，去自己的国家推行了！
    一切权利属于人民正好可以拉拢所有民众，议会可以让各个阶层的人民都受益，这让民众对沃德充满了好感，都希望沃德来到自己的国家！
    至于海军，因为议会制度还没有发挥真实的力量，如今的力量至上观念甚至让包括卡普、萨卡斯基在内的主战派对沃德有了好感。
    沃德做事滴水不漏，怎么会忘记给海军一份报告能，沃德再给海军的报告上注释道，他是为了将自己从行政事务上脱离出来，为了增加可信度，沃德写了一份罗格镇海域的海贼计划附在了后面。
    有好多海军军镇的长官知道后也将报告打到了海军本部，申请实行会议制度，这样

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