郑轩可是没想让这些灾民空闲起来，打算以工代赈，这些可都是免费的劳动力，只要有粮食就够了。
    而且灾民要是没有事情可干，谁知道又会出什么幺儿子，精力无处安放。
    这不，又是打架斗殴，又是造小人。
    所以郑轩划拨了五十万两，开办了三家伐木场，重新修建大型的军事港口，整修道路，数目巨大的公共茅房，小学，民房，并建设五座大型船坞。
    并让在大陆收罗过来的船匠，生产大量的五十吨以上的渔船。
    保卫团联合疍家人成立海警。开始规划专属鱼场，日常开始巡逻，给专属鱼场的本地疍家人提供保护以及帮助。
    此时的邓世安瞧着台南府的状况，一点也不亚于宜兰状况。
    “总首长！”邓世安与关文星行了一个标准军礼。
    郑轩也回了一礼，接着瞧着两人道：“你们需要在此地逗留一些时日，这次有任务的不止你们，
    过几天还有一支舰队与你们一起前往吕宋。”
    邓世安与关文星都有些疑惑，这样任务不是重复了吗？
    郑轩瞧着他们疑惑的表情解释道：“这支舰队主要负责在吕宋海峡的八示戈岛，以及巴布延群岛建设中转海港，配合你们往返航行。”
    巴布延群岛以及八示戈岛可是拥有七百多平方公里的面积。
    那里可是火山地带，土地极为肥沃，适合耕种番薯玉米水稻。而且盛产硫磺，氯化铵，火山下是大片的平原。在后世

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