国家在转变中所表现的惊人的拖沓和效率底下，一切在和平年代习以为常的做事速度和政府运行方式正在战争中受到巨大的拷问，无数不符合要求的政策被更改，不能适应岗位的人被调离或撤职。
    在这场巨变中，高文化的美国民众为自己的国家提供了足够多的人才，而一些有着只有在战争中才能体现出来的特质的英雄们开始初登舞台！