来自应天牧场（其实就是个警官学校），这些精英警官基本上都满足了大明两京十三省主要州府警察局，其成员都是来自各地官商大家族“余子”，毕业后回到原地就职。
    因为如今的大明州（包括州）以下的官员都是本地人任本地官，再加上大明朝中央与地方的分税制度的建立，将行政效率大大提高了几百倍不止，而行政成本却减少了将近十倍。
    分税后基本上地方可以拿到一地税收的四成左右，而这四成税被地方官用作什么，朱大昏君和朝廷是不关心的，不过据朱大昏君所知，这些税收除了用作来样地方官员外，就是兴修各种基础设施，比如水渠、道路等。
    因为这些税收的预算都是各地议政局制定的，而议政局的议员不是商人就是本地大农（包括新兴农场主），他们都是纳税大户，根据最新的《崇祯律》，地方官是不能随意挪用地方税金的，而且地方资金、项目等都是要接受地方议政局的监管。
    再加上所有的税务缴纳、官员的薪俸和资金流动都要通过帝国银行、汇丰行、沈氏银行（沈庭扬家族）、一官银行（郑芝龙家的）等银行，将资金运行成本降低到了最低。
    而官僚队伍也被“秀才为官、吏员为官”所加强，形成了从从九品官员开始的一体化官僚队伍，同时将过去游离于朝廷管理和监管之外的婿吏也纳入了官员体系，再加上提高薪俸等措施大大增强了行政能力和廉洁效率。
    从崇祯四年开始，由于朝廷税收逐步健康增长等原因，大明各级官员的薪

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