之众，却固守不动，被动挨打，古今未有。若我宋军集聚优势兵力，主动进攻，多路合击，直捣元昊老窝兴州，必除西夏心腹之患。仁宗看后道：“君之建言，甚合朕意，但范仲淹大人上来奏章，道当前不宜进攻，朝中大臣亦多言慎重出击。”韩琦道：“范公为何道不能进攻？”仁宗道：“他认为时机未到，不可轻兵冒进。进攻西夏是大事，宜从长计议。”韩琦道：“范公此言差矣，此是长夏军志气，灭自己威风。我宋军固守边疆，将士暂无进取锐志。夏军进攻，每以宋境为战场，致生灵涂炭，人民流离失所，固守诚为失策。”仁宗道：“朕也有此意，然范仲淹所言也不得不听，聚兵亦要他支持。”韩琦道：“皇上勿忧，臣即派尹洙亲至延州见范仲淹，说明道理。”仁宗道：“如此甚好，此战非同儿戏，尔等为朕之重臣，思虑必要周到，望战必大胜。”韩琦道：“请皇上放心，臣等肝脑涂地，在所不惜。”
延州府内，范仲淹召集诸将议事。范公道：“接皇上传旨讯问，讨伐西夏，有何良计。泾原安抚使韩大人来信主张主动出击，不知各位有何看法？”种世衡道：“宋夏本为睦邻，世代友好，也深受大宋恩德，然李元昊忘恩负义，恶意犯宋，欺我大宋无人，是该给他狠狠教训。”范公笑道：“种将军果然快言快语，不知有何良计？”种世衡道：“末将建议联合边境各股势力，广收兵马，屯兵步步为营，向前推进，压缩夏军地盘，然后聚而歼之。”
范公又语芝春道
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