成立了共产党的正式县政府领导机构，整个地区就更不用说了。
    虽然现在已经是抗日战争的相持阶段，日军已经没有能力发动大规模的战役，但是集结几万人的作战能力还是有的，而且战斗力还是相当强的。
    新四军这边由于重建军部的时候，一下子组建了七个师，暴露了一点实力，所以受到了日伪军和顽军双方面的夹击。
    随着晋省，冀中扫荡接近尾声，致使两地八路军遭受到巨大损失以后，日军的高级将领已经把目光注意到了山东和华中，并且做出了一系列的计划和安排。
    为了确保以后作战的武器弹药以及粮食的补给，必须在八路军和新四军还没有察觉和准备的前提下，把以上的物质安全的运送到将来的主要战场，就是日军现在必须着手的事情。
    这也是日军在晋省，冀中对根据地扫荡总结出来的经验！
    对于将来主战场的选择，他们也做出了正确的判断，那就是八路军的鲁省山区根据地和新四军的苏北根据地。
    由于东海县当时是鬼子许多物质的集结之地，理所当然的就把这个任务交给了东海县日军的最高指挥官松井大佐。
    松井老鬼子是个聪明的军人，他知道如果过早的暴露了自己的意图，等于什么事情也做不成了。
    他更清楚，在新四军的淮海根据地要想站稳脚跟，就好像把楔子挤进岩石一样，他更清楚中国古文化里面的一句话，那就是“卧塌之上岂容他人安睡”！
    而松井老鬼子的当务之

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