、政委刘懋功研究“定边之战”的计划。
    师长韩先楚和政委崔田民带领团以上干部看地形。20多匹马绕城一周，西门、南门、东门（定边城没有北门）看了个够，认为可以打下来，立即在全师进行攻城动员。
    就在这时，彭总的电报到了：
    “袭击定边，恐难奏效，仍照原计划前进。”
    还打不打？韩先楚认定该打。
    一是能打下来。城墙不高，守军只有一个营和一个保安团，本身战斗力不强，周围又无援敌。
    之前，我先头部队七十三师和七十五师都曾经打过，虽未攻克，已使敌人感到惊恐。
    七十八师先头二三二团赶到时，敌人还胡乱地朝城下放枪，待后续部队赶到后，城头上连人影都见不到了。这是一种什么心态？
    二是打下来对全局有利。定边、盐池是整个西征战役范围内的任务，属一盘棋上的两个子，应该拿下来。这样不但可以扩大我陕甘根据地，而且对西征部队的后方交通联系具有重要意义。
    “敌之所以固守孤城不敢行动，一是惧怕被我围歼，二是怕弃城逃跑交不了账。”
    “分析得对。”
    韩师长说，
    “定边这城墙虽坚固，但不高，云梯可以攀登，完全有把握消灭守敌。”
    “定边之战”确立后，韩师长让参谋长发电报给彭总和军团部，报告攻打定边的决定：
    “敌惧我歼，攻城可克，我师决计克城歼敌，望速核复。”
 

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