关内战争。”
    “以晋察绥三省为关内第一战略根据地，以山东为关内第二战略根据地。”
    他还强调：
    “目前我党若没有联系一片的大战略根据地，就不会有大的胜利；没有大规模决战的胜利，就不会有联系一片的大战略根据地。故集中兵力决战，当为当前之急，如依靠谈判或国际干涉，均带有极大危险性。”
    之后，黄大将就率部前往两淮，进行两淮战役。
    他的建议与中央的想法不谋而合。胡服向正在重庆谈判的老太祖通报情况时，也特别汇报了黄大将的意见，得到了老太祖的同意。
    9月23日，就在黄大将所部攻克淮安的第二天，他接到了中央要他率新四军三师挺进东北的命令。
    黄大将马上开始准备进军东北的相关事宜。
    进军东北，不比以往的战略转移，而且要在果党大部队进东北前赶到，需要考虑的因素很多，准备工作也比较复杂。
    当时，华中局曾指示黄大将：
    中央通报，东北物资武器很多，你们现有的武器可以留下交给地方。
    黄大将并不这样乐观，近20年的军旅生涯使他考虑问题更全面，对不利因素的考量更多一些。万一到那里没有枪，怎么打仗？
    万一路上遇到情况，没有武器怎么行？
    时值9月，部队到东北时正好是冬天，三师常年活动于苏北，没有经历过东北的寒冬，解决过冬的棉衣，更是紧迫的问题。因此尽管受到一些责难，

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