秦国国都长京城，有史以来从来没有像现在这么的热闹，大批的巴国民众，包括社会精英，底层平民都流落到此，或图东山再起，或为躲避凉国的杀戮与奴役，再加上从凉国潜入的大批谍者，使得长京城人口剧增，刺激了社会的发展，繁荣了长京城的经济，但也带来了无数的混乱。
    长京城正中央，金碧辉煌的王宫禁地显得那么的肃穆庄严，四面高高的皇城墙巍峨挺拔，旌旗烈烈，长枪闪闪，戒备森严，由于巴国的灭亡对秦国产生了巨大的震动，使得朝野上下格外紧张，也许等凉国彻底消化了巴国，下一个目标就是与凉国国土相连的秦国了。
    朝堂之上，秦国国君襄开王召集文武群臣进殿商议，以寻求针对目前局势最好的解决办法。
    襄开王：“各位爱卿，如今南凉灭东巴已经有半年时间了，大量的东巴民众涌入我秦国，当然朕是欢迎他们来的，但也带来了很多问题，比如奴隶问题，土地问题，治安问题，朕听说长京城现在几乎每天都有好几十起的打斗，这可不是朕想要的太平盛世，你们都有什么想法，说来听听。”
    相国孙连仲站了出来：“陛下，由于大批东巴的难民涌入，给我秦国社会带来了严重的影响，是该想个办法了，要不然把我国搞得乱哄哄的，乱了社会治安，影响社会发展，种下了诸多社会矛盾，必将动摇我国的基础，而南凉国在灭了东巴之后，又对咱们虎视眈眈，容不得我们有半点退步，已经迫在眉睫了。”
    襄开王：“你说这些朕都知道，朕想听

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