行营使现在也分成了三部，何灌将会出任京畿东北镇抚使，负责开封府东北，守黄河防线的东路。宇文虚中则会出任京畿西北镇抚使，管郑州、孟州的防御。而李纲和宇文粹中两人则会留守开封府，赵楷希望李纲出任东京留守，宇文粹中则以权知开封府使当李纲的副手。
    至于赵楷本人，则将会亲率“八十万禁军”北上三山浮桥，在那里迎击金贼大军。
    不过李纲、宇文粹中、何灌、宇文虚中他们四个对赵楷御驾亲征还是存着保留意见的。
    赵楷摆摆手，笑道：“现在敌众我寡，诸军皆有畏惧之心。若朕不能亲出督战，还有谁肯力战？如要阻金贼于黄河之北一二月，必须集中全力击破金贼先锋，然后再广布疑兵于黄河南岸除非朕亲出，还有谁可以做到？”
    赵楷抗金的策略，总结一下，就是三个字儿——空城计！
    因为现在的开封府基本上就是座空城嘛！
    即使赵楷不把军队往外派，也就只有三万多兵将可用。而正在南下的金贼据说有15万——20万之众（实际上的数量，算上正兵和阿里喜辅兵，正有15万左右），考虑到双方的战斗力差距，开封府和空城也没两样。
    至于武装多少民壮论语上都说了，不教而战，是谓弃之！诸葛亮也说过，夫军无习练，百不当一。习而用之，一可当百！
    而“不教”和“无习练”的还不是开封民壮，而是赵楷手下的那些三衙兵。
    至于民壮，那是无组织、无纪律、无习练的“三无战

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