例。当时，策封吕布为温侯的时候，京城在长安，洛阳已经一把火烧了。自长安往东，千里荒芜，渺无人烟。属于京城与诸侯的战略缓冲之地。河内太守王匡，参与了伐董之战。麾下河内名将方悦，五回合被吕布刺于马下。伐董战役之后，河内立即被袁绍鸠占鹊巢。可以说，东汉王朝对河内已经完全丧失了制约力。且莫说封地为温县，就算封地为河内郡甚至整个冀州，吕布享用得到吗？
    刘焉的益州牧官职还算是比较正常的。吕布的奋威将军就不正常了。奋威将军到底是个什么样的官职，谁也说不清。今天可以封你做奋威将军，明天还可以封你为奋勇将军。奋威与奋勇，差别何在呢？没有。就纯粹是文字上的游戏。
    因此，只要天高皇帝远，什么事情都好办。眼下，虽然有小道消息说皇帝到了汉中。但益州众将是不予承认的。刘焉是阳城侯，而阳城却在并州，也就是现在的山西。并州是田润的地盘，刘焉敢到并州去享用税赋吗？
    刘焉这个州牧死了。照理说，他人只能暂代。新的州牧，由朝廷另行委派。但是，朝廷在哪里？在长安。长安在哪里？在李傕、郭汜的手里。难道益州官员会承认李傕、郭汜那样的乱臣贼子？当然不能。因此，州牧之位，也就慢慢地由朝廷的官员，演化成了一种私人的物品。子袭父职，也就成了一种选择。
    是的，只是一种选择，并不是唯一的选择。这个跟太子继承皇位是不同的。如果另有服众的贤能之士，那就有另外的选择。但是没有。在原州牧刘焉的压制之

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