在毛城内，邹靖为田润修建了一座府第，但却没有为关羽、张飞修建。当然，邹靖、高顺、顾嫂等人，也没有修建府第。从监牢出来之后，邹靖即带着田润去参观了一下府第。但见栋宇连云，泉石幽曲，亭舍雅致，甚是精美。田润道：“可惜啊，这么好的府第，战火一来，不就全毁了？既然只造了这么一处，其它的就不用造了。这房屋，少说也有几百间。我看不如我们各自认定几间，瓜分了它。以后，凡在县城办事，就都住在这里。要修建自己的府第，还得在山里。”
    邹靖道：“那日主公离去之后，属下思虑主公交待的话儿，应该是将治下划归两处。一是外面的毛城，一是黑山的里面。而我们需要尽力治理的，主要还是在山里。是这样的吧？”
    “不错，”田润忽然想起人口的问题来了，便问，“以前毛城曾经人满为患。今日我见街道并不拥挤。是不是已经迁到山里去了？”
    邹靖道：“正是。眼下，毛城这里，常住百姓两万余人，分住东南北三个方向。城西则用来让难民暂住。其房舍，可容纳五千至一万人。当其接近满员，我们就往山里转送。是故外面的毛城，始终都不会拥挤。”
    “那里面已经有多少人了？”田润问。邹靖答道：“还不多。总共只有四万余人。主要分布在两处缓丘。一处比较大，一处较小。比较大的一处，难民按家庭安置。没家的难民安置在另一处。两处的水渠都已建好。就只是道路还差些。”
    田润问：“过山的道路怎么样了？”邹靖道

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