李虎微微一笑，继续说道：“士农工商四大阶层，‘士’历来占据主导地位，是一个精英阶层，它控制权柄，统治农工商三大阶层，但在‘士’这个阶层里，同样有统治者和被统治者。在统治者里，又有权力的高低，比如文官和武人，大宋以文制武，那么武人的权力就受到了严重削弱和挚肘。”
    “大宋一朝，文官占据绝对地位，我们眼里的大宋可谓国富民强，但突然就崩溃了，原因是什么？我觉得长孙康宁说得有道理，文官垄断了权柄，权柄失控了，然后贪污腐败横行无忌，在这种情况下，无论政策多么正确，最终都会被腐败所摧毁。”
    “权柄需要制衡，不是文官内部的制衡，也不是皇权和相权的制衡，而是代表不同利益的文官、武将和大地主大商贾之间的三方制衡，是在‘士’绝对垄断权柄下的内部不同利益集团之间的制衡。”
    罗思南霍然顿悟。李虎已经下定决心，要把大地主大商贾拉进朝堂，形成三足鼎立的最高权力架构了。
    “大地主大商贾不可能直接进入朝堂，那样就是官商一体了，这是绝对不可能的事。”李虎笑道，“朝堂上只有文官和武将，大地主大商贾必须让代表自己利益的文官站在朝堂上，比如范直昌就是个例子。”
    罗思南心领神会，连连点头，“我知道怎么做了。”
    “未来几个月是变革实施的关键时期，尤其财经制度的变革措施，不但需要内行去实施，更需要打造一批精通财经的官员，为财经制度的长期持续变革打下一

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