已经确立，只要李虎活着，只要虎烈人一步步控制权柄，他们的生存就不会有问题。权力的博弈总是伴随着血腥，商贾们在千百年的血腥中逐渐成长，为了摆脱被人肆意吞噬的命运，他们要紧紧抓住这次机会，改变自己的命运。
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    骊山议政可以说是在李虎和虎烈人的有意推动下，让士人集团和地主商贾集团进行了第一次交锋，而西征，则是他们的第二次博弈。
    按照枢密院的方案，西征需要征调二十万左右的军队，需要临时征调十万射粮军和大约二十万民伕，需要大约三千贯以上的钱粮武器和其它各种战争物资。这个三千万贯只能支撑三个月的战争需要，如果西征时间过长，拖得明天春天，长达半年以上，那么这场战争的军资消耗可能要翻一番，高达六千万贯以上。
    国库没有钱了，财政预算已经让国库严重亏空，西征军资全部要靠赊借。
    在李虎的努力下，以长孙康宁为首的大地主大商贾免除了赊借利息，但他们提出了一个要求，马上成立联合商会，以便统一筹划这次行动，另外，朝廷成立一个专门负责给西征战场提供军需的机构，原因很简单，这笔钱粮物资都是由大地主大商贾提供，目的是为了确保西征战场的需要，如果由朝廷经手，势必要出现贪污、挪用甚至侵吞的事，这将严重打击大地主大商贾对朝廷的信任，同时也严重危害到西征大军的安全，直接影响到西征的胜利。
    这个要求的最终目的就是成立独立于朝廷之外的联合商会，这个联合商会由

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