如金国的发展策略，所以只要这三方对峙局面一旦被打破，这个千载难逢的机遇也就没有了，因此，郓王崛起的时间非常短暂，他必须以最快的速度全取西北，在实力上对汴京形成优势，否则极有可能功亏一篑。
    形势很紧张，时间很短暂，李虎和折家，虎烈军和西北军必须在最短时间内达成利益上的一致，而这种利益上的分割不能停留在约定上，必须得到政策上的保证，也就是说，李虎和折家要拿出一个维持利益的变革方案，拿出一整套的中兴策略，并得到郓王的同意。
    大宋的变革最早就是由范仲淹、富弼、韩琦等人发起的庆历新政，随后就是王安石的变法，而到了蔡京这里，王安石的新政迅速蜕变，变革的力度虽然前所未有，但方向却产生了偏移，以致于动摇了大宋根基。
    折家和西北将门文武双全者比较多，而且因为范仲淹、韩琦等宰执大臣都曾主掌过西北军事，和西北将门有很深的交情，他们的变革思路和方向对西北将门有很大的影响，所以西北人比较保守，还是在大宋基本国策的框架内进行变革。
    李虎和虎烈军的汉蕃将帅对大宋的基本国策没有什么认识，说实话，他们甚至不知道大宋的基本国策和由这些基本国策而衍生出来的具体政策，因此，他们提出来的方案很大程度上源自于辽国的基本国策和具体政策。辽国的基本国策是一国两制汉蕃共治，抛开契丹人的北面官署制，仅以汉人的南北官署制来说，很多制度还是仿照大宋，但基本国策不同于大宋，诸如以文制武、将从

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