张邦昌、耿南仲主和，坚持攘外必先安内。在他们看来，当前最关键的问题是皇帝必须巩固皇位，牢牢控制皇权。小皇帝皇位不稳，皇权不牢固，只要有个风吹草动，不要说收复河北幽燕了，就连大宋江山都保不住。
    吴敏、李纲主战，坚持先收复河北和幽燕，再稳定国内。在他们看来，大宋利益至上，国祚利益至上，皇帝的利益要服从大宋利益，如果国祚利益都不能保证，皇帝的利益又如何保证？大宋的江山都岌岌可危了，皇帝的皇位还能牢固吗？
    两个观点都是正确的，持这种观点的中枢大臣们经过几天的争论，最后互相妥协，拿出了一个策略。
    从目前形势看，东南老皇帝、汴京小皇帝和西北郓王基本上形成了对峙，有对峙就有平衡，而能否维持这种平衡，关键不在汴京的策略，而是李虎的策略。如果李虎忠诚于大宋，忠诚于汴京小皇帝，那么暂时维持这种平衡也可以，三方齐心协力，东南提供钱粮，汴京和西北派出军队，先把金军击败，先把河北幽燕收复。但这一仗打下来，李虎的藩镇实力更大了，远虑不说，近忧就是李虎可能对汴京施加影响力，继而影响定皇权的归属，也就是说，小皇帝可能因为没有及时稳固自己的皇位而最终失去皇权。
    主战和主和两派妥协的结果就是先利用李虎的实力，把东南的老皇帝解决了。东南现在成了大宋的命脉，东南充足的钱粮显然是宋军收复河北幽燕的保证，所以汴京必须掌控东南，否则收复河北幽燕这句话根本就是胡扯八道。

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