宋从上至下，从军事到政事，各级机构臃肿而庞大，职权重叠而复杂。这种情况在和平时期还能安然无恙，大不了官员多，办事效率低而已，但到了战争时期或者乱世，这就是一个致命的要害。
    郓王现在就切身体会到了这个致命要害的可怕之处，它直接阻碍了自己策略的实施。
    北上大同，本身是一件非常复杂的事，郓王有准备，而且带着很大的希望，但到了大同，面对一个女人，一个美丽的手握大权的女人，执掌着虎烈府军政大权的女人，郓王忽然间感到恐惧，那恐惧深入骨髓，让他非常痛苦，撕心裂肺般的痛苦。
    在北方蕃国中，尤其在大辽国，后宫的地位非常高，常常执掌权柄，最有名的就是大辽景宗皇帝的皇后萧绰，历史上称之为承天太后。在她摄政的二十多年里，屡屡攻击大宋，并最终迫使大宋签订了澶渊之盟。这位萧太后曾是大宋人的噩梦，直到今天，大宋人提到她，还是心有余悸。
    大宋律制严禁后宫干政，但特殊情况下，还是要太后摄政，所以郓王并不排斥汉王王妃在这种特殊形势下主掌虎烈府大权，但是，这位王妃非常强势，她咄咄逼人的气势一度让郓王手足无措。很显然，郓王想控制虎烈府，或者想如臂指使地指挥虎烈府，事实上根本不可能。
    郓王控制不了西北各路帅司，到了大同又控制不了虎烈府，那他还能干什么？只能做傀儡，任由虎烈府和西北将门控制他的命运，但郓王不愿意做傀儡。从唐中期以来，藩镇之祸延续两百多年，一代代皇帝成

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