人商定了攻击之策，这时接到太原的奏议，得知李虎已经同意河东军进驻大同，当即鼓掌相贺。在他们看来，李虎完了，云中路到手了，而金人则会和虎烈军打得两败俱伤，可能就此退出代北。
    李虎同意河东军进驻大同的前提是，西北军必须配合虎烈军，从横山一线攻击西夏，但汴京国库空虚，财赋不足，没有能力发动西征。宰相白时中和副相张邦昌都认为，目前河北山东的反贼还没有平定，各地天灾不断急需加大赈济力度，不可能也没有更多的钱粮去开辟西北战场。
    皇帝不同意，坚决要求发动西征。
    国库亏空，财赋不足，可以想办法，可以实施一些横征暴敛之策，钱粮不是阻碍西征的主要问题。就当前形势而言，对大宋来说威胁最大的是北虏入侵。河北山东叛乱迭起，持续两年的战乱对这些地方造成了严重的破坏，一旦边疆不稳，北虏南下，势必祸乱中原，所以汴京在消灭李虎的同时，大力扶植郭药师的燕山镇戍军。皇帝认为，只要河东军北上进驻大同，那么大宋事实上等于控制了燕云两地，重建了中原屏障，北虏南下的可能性微乎其微，因此，大宋完全有条件再一次发动西征。
    皇帝和中枢大臣的争论仅仅持续了一天，事情突然发生了变化。
    皇帝知道宰相和一帮大臣们为什么反对，说到底就是因为皇统，如果郓王在西北建功，将来郓王登基称帝，西北武将必能得到丰厚的回报，这损失了文官们的利益，他们不惜一切代价都要阻挠。
    皇帝为了缓和

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